Hạt Santa Clara sẽ hạn chế người phát biểu tại các cuộc họp công khai
Đừng bỏ lỡ một câu chuyện nào.
Các viên chức của Quận Santa Clara có thể hạn chế hơn nữa cơ hội được lên tiếng tại các cuộc họp vốn đã hạn chế của người dân.
Otto Lee, chủ tịch Hội đồng giám sát, có kế hoạch thực hiện một quy tắc mới cho việc phát biểu ý kiến của công chúng, một phần của các cuộc họp chính phủ nơi cư dân có thể nói chuyện trực tiếp với các giám sát viên tại bục phát biểu. Các ý kiến về các vấn đề không có trong chương trình nghị sự sẽ bị giới hạn ở 30 diễn giả. Bất kỳ ai ghi danh sau thời điểm đó sẽ bị từ chối cho đến khi các giám sát viên hoàn thành chương trình nghị sự — nghĩa là họ sẽ phải đợi nhiều giờ để có cơ hội khác để phát biểu vào cuối cuộc họp.
Otto Lee, vẫn chưa thực hiện quy tắc này, cho biết quy tắc này sẽ bảo đảm các đồng nghiệp của ông giải quyết hiệu quả các cuộc bỏ phiếu theo lịch trình trong ngày. Với tư cách là chủ tịch các cuộc họp hội đồng quản trị, Otto Lee có thẩm quyền quản lý ý kiến của công chúng theo quyết định của mình. Cư dân vẫn có thể đưa ra ý kiến công khai về các cuộc bỏ phiếu cụ thể khi các giám sát viên đến mục đó trong chương trình nghị sự, trong trường hợp đó, quy tắc của Lee không áp dụng.
“Phản hồi của công chúng giúp cho các quyết định của chúng tôi. Tuy nhiên, mỗi cuộc họp hội đồng quận hạt nên ưu tiên thực hiện công việc được nêu trong chương trình nghị sự sao cho những người tham dự các mục cụ thể trong chương trình nghị sự không bị trì hoãn một cách vô lý”, Lee nói với San José Spotlight.
Đôi khi có hàng chục người ghi danh phát biểu tại các cuộc họp — hơn 100 người trong một số trường hợp — về các vấn đề không được đưa vào chương trình nghị sự. Điều đó có khuynh hướng đẩy các cuộc họp vào cuối ngày. Các công đoàn nhân viên của quận hạt đã nhiều lần xuất hiện tại các cuộc họp với số lượng lớn để kêu gọi sự chú ý đến những lo ngại ảnh hưởng đến các cơ quan công của họ. Vào tháng Một, các nhân viên xã hội của quận hạt đã xuất hiện tại một cuộc họp hội đồng để lên tiếng phản đối các chính sách phúc lợi trẻ em.
Những câu chuyện liên quan
Chính quyền địa phương ở California, bao gồm cả hội đồng giám sát, trong nhiều năm đã rút ngắn thời gian phát biểu của đám đông lớn để bảo đảm chương trình nghị sự diễn ra đúng thời hạn.
Theo David Loy, giám đốc pháp lý của Liên minh Tu chính án thứ nhất, quy định của Lee không vi phạm luật họp công khai của tiểu bang. Nhưng ông cho biết, nó hợp pháp không có nghĩa là nó đúng.
“Tôi cho rằng các viên chức địa phương sẽ nói rằng, 'Nếu chúng ta không làm điều này, chúng ta sẽ phải chịu đựng hàng giờ đồng hồ họp hành', và những người khác nhau sẽ có quan điểm khác nhau về điều đó,” Loy nói với San José Spotlight. “Chúng tôi chắc chắn không ủng hộ bất cứ điều gì mà về mặt chính sách làm giảm tính minh bạch, khả năng tiếp xúc và sự tham gia của công dân.”
Đạo luật Ralph M. Brown — một luật của California bảo vệ quyền tham gia họp của công chúng — nêu rõ các cơ quan công quyền có thể đưa ra các quy định hợp lý về việc công chúng bình luận, bao gồm nhưng không giới hạn ở số phút cho mỗi diễn giả và đặt ra giới hạn về tổng thời gian của giai đoạn công chúng bình luận.
“Đạo luật Brown không gò bó quá mức cách các cơ quan địa phương xử trí ý kiến công chúng của họ, miễn là có một khoảng thời gian nhất định cho ý kiến không nằm trong chương trình nghị sự”, Loy cho biết. “Điều đó không có nghĩa là tôi nghĩ đó là một ý tưởng hay, nhất thiết là như vậy. Tôi nghĩ mọi người có quyền được lắng nghe và các cơ quan địa phương nên tối đa hóa các cơ hội để tham gia và tương tác với công dân”.
Các cơ quan công quyền trên khắp Thung lũng Silicon đang vật lộn với cách thức để các cuộc họp dễ điều hành hơn trong bối cảnh Zoom-bombing tràn lan trong đại dịch và sự gia tăng sau COVID của những người phát biểu đôi khi phun ra lời lẽ cay độc, thù địch và gây rối. Các viên chức cũng yêu cầu mọi người tránh cổ vũ hoặc la ó những người phát biểu khác trong các bình luận công khai trước các cuộc bỏ phiếu quan trọng, điều này thường xảy ra vì thời gian phát biểu đã bị rút ngắn.
Giám sát viên Susan Ellenberg, người trước đây chủ trì các cuộc họp hội đồng quản trị cho đến khi vị trí chủ tịch được thay đổi, đã từ chối đánh giá quy tắc của Lee.
Ellenberg nói với San José Spotlight rằng: "Tổng thống có toàn quyền quyết định thời gian và cách thức mà ông cảm thấy có thể thực hiện tốt nhất các cuộc họp".
Giám sát viên Margaret Abe-Koga ủng hộ sự thay đổi này. Bà cho biết thật khó để cân bằng giữa nhu cầu lắng nghe tất cả các ý kiến của công chúng với các cuộc họp được điều hành hiệu quả.
Abe-Koga nói với San José Spotlight rằng: “Tôi cũng phục vụ trong các hội đồng quản trị khác có cấu trúc cuộc họp tương tự”.
Văn phòng của Giám sát viên Sylvia Arenas từ chối bình luận về quy định này. Giám sát viên Betty Duong không trả lời yêu cầu bình luận.
GSV OttoLee cho biết quy định của ông phù hợp với cách các cơ quan lập pháp khác điều khiển các cuộc họp.
Ông cho biết: “Người dân vẫn có cơ hội như nhau để bày tỏ ý kiến của mình về chính quyền quận và các mục trong chương trình nghị sự”.
Liên hệ với Brandon Pho qua email brandon@sanjosespotlight.com hoặc @brandonphooo trên X.
- Get link
- X
- Other Apps
Comments
Post a Comment